{"id":2555,"date":"2018-10-15T19:15:44","date_gmt":"2018-10-15T17:15:44","guid":{"rendered":"http:\/\/www.npsconsulting-avocats.fr\/NPS\/?p=2555"},"modified":"2019-01-10T19:20:58","modified_gmt":"2019-01-10T17:20:58","slug":"lamende-de-25-jugee-inconstitutionnelle-vers-une-reforme-acceleree-du-regime-du-mecenat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.npsconsulting-avocats.fr\/NPS\/lamende-de-25-jugee-inconstitutionnelle-vers-une-reforme-acceleree-du-regime-du-mecenat\/","title":{"rendered":"L\u2019amende de 25% jug\u00e9e inconstitutionnelle : vers une reforme acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e du r\u00e9gime du m\u00e9c\u00e9nat ?"},"content":{"rendered":"
\n
\"Colas<\/a><\/div>\n
r\u00e9dig\u00e9 par Colas AMBLARD <\/a><\/div>\n
lien vers sa fiche<\/a> lien vers ses formations<\/a><\/p>\n
<\/form>\n<\/div>\n<\/div>\n
\n

 <\/p>\n

Dans une d\u00e9cision du 12 octobre 2018<\/a>, le Conseil constitutionnel a consid\u00e9r\u00e9 que la p\u00e9nalit\u00e9 de 25% pr\u00e9vue par l\u2019article 1740 A du Code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts (CGI) devait \u00eatre abrog\u00e9e \u00e0 compter du 1er<\/sup>janvier 2019.\u00a0 Jug\u00e9e inconstitutionnelle, la remise en question de cette disposition l\u00e9gale offre certainement au Gouvernement une raison de plus pour engager une r\u00e9forme profonde du r\u00e9gime du m\u00e9c\u00e9nat (L. 2003-709 du 1er ao\u00fbt 2003).<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

L\u2019article 1740 du CGI[1]<\/a> disposait que \u00ab\u00a0La d\u00e9livrance irr\u00e9guli\u00e8re de documents, tels que certificats, re\u00e7us, \u00e9tats, factures ou attestations, permettant \u00e0 un contribuable d\u2019obtenir une d\u00e9duction du revenu ou du b\u00e9n\u00e9fice imposables, un cr\u00e9dit d\u2019imp\u00f4t ou une r\u00e9duction d\u2019imp\u00f4t, entra\u00eene l\u2019application d\u2019une amende \u00e9gale \u00e0 25 % des sommes ind\u00fbment mentionn\u00e9es sur ces documents ou, \u00e0 d\u00e9faut d\u2019une telle mention, d\u2019une amende \u00e9gale au montant de la d\u00e9duction, du cr\u00e9dit ou de la r\u00e9duction d\u2019imp\u00f4t ind\u00fbment obtenu\u00a0\u00bb.<\/em><\/p>\n

L\u2019amende pr\u00e9vue au premier alin\u00e9a s\u2019applique \u00e9galement en cas de d\u00e9livrance irr\u00e9guli\u00e8re de l\u2019attestation mentionn\u00e9e \u00e0 la seconde phrase du 2\u00b0 du g du 1 de <\/em>l\u2019article 200\u00a0<\/em><\/a>et \u00e0 la seconde phrase du 2\u00b0 du g du 1 de l\u2019article <\/em>238 bis<\/em><\/a>.<\/em>\u00a0\u00bb<\/p>\n

Or, conform\u00e9ment \u00e0 la d\u00e9cision du Conseil constitutionnel n\u00b0 2018-739 QPC du 12 octobre 2018 :<\/p>\n

\u2013 Le premier alin\u00e9a de l\u2019article 1740 A du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts, dans sa r\u00e9daction r\u00e9sultant de la loi n\u00b0 2008-776 du 4 ao\u00fbt 2008 de modernisation de l\u2019\u00e9conomie, est jug\u00e9 contraire \u00e0 la Constitution, en ce qu\u2019il contrevient \u00e0 l\u2019article 8 de la D\u00e9claration des droit de l\u2019homme et du citoyen de 1789\u00a0:\u00ab La loi ne doit \u00e9tablir que des peines strictement et \u00e9videmment n\u00e9cessaires, et nul ne peut \u00eatre puni qu\u2019en vertu d\u2019une loi \u00e9tablie et promulgu\u00e9e ant\u00e9rieurement au d\u00e9lit, et l\u00e9galement appliqu\u00e9e \u00bb. Si la n\u00e9cessit\u00e9 des peines attach\u00e9es aux infractions rel\u00e8ve du pouvoir d\u2019appr\u00e9ciation du l\u00e9gislateur, il incombe au Conseil constitutionnel de s\u2019assurer de l\u2019absence de disproportion manifeste entre l\u2019infraction et la peine encourue<\/em>.\u00a0\u00bb;<\/p>\n

En adoptant les dispositions contest\u00e9es, le l\u00e9gislateur a entendu lutter contre la d\u00e9livrance abusive ou frauduleuse d\u2019attestations ouvrant droit \u00e0 un avantage fiscal. Il a ainsi poursuivi l\u2019objectif \u00e0 valeur constitutionnelle de lutte contre la fraude et l\u2019\u00e9vasion fiscales.<\/p>\n

Toutefois, en sanctionnant d\u2019une amende d\u2019un montant \u00e9gal \u00e0 l\u2019avantage fiscal ind\u00fbment obtenu par un tiers ou \u00e0 25 % des sommes ind\u00fbment mentionn\u00e9es sur le document sans que soit \u00e9tabli le caract\u00e8re intentionnel du manquement r\u00e9prim\u00e9, le l\u00e9gislateur a institu\u00e9 une amende rev\u00eatant un caract\u00e8re manifestement hors de proportion avec la gravit\u00e9 de ce manquement.<\/p>\n

Par cons\u00e9quent, le premier alin\u00e9a de l\u2019article 1740 A du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts<\/a>, qui m\u00e9conna\u00eet le principe de proportionnalit\u00e9 des peines, doit \u00eatre d\u00e9clar\u00e9 contraire \u00e0 la Constitution, sans qu\u2019il soit besoin d\u2019examiner l\u2019autre grief.<\/p>\n

\u2013 L\u2019abrogation de ces dispositions est report\u00e9e au 1er<\/sup>janvier 2019. En l\u2019esp\u00e8ce, l\u2019abrogation imm\u00e9diate des dispositions contest\u00e9es aurait pour effet de priver de fondement la sanction de la d\u00e9livrance irr\u00e9guli\u00e8re de documents permettant \u00e0 un tiers d\u2019obtenir ind\u00fbment un avantage fiscal, m\u00eame dans le cas o\u00f9 le caract\u00e8re intentionnel du manquement sanctionn\u00e9 serait \u00e9tabli. Elle entra\u00eenerait ainsi des cons\u00e9quences manifestement excessives. Par cons\u00e9quent, il y a lieu de reporter au 1er janvier 2019 la date de l\u2019abrogation des dispositions contest\u00e9es.<\/p>\n

\u2013 Jusqu\u2019\u00e0 cette date, l\u2019amende institu\u00e9e par le premier alin\u00e9a de l\u2019article 1740 A du code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts s\u2019applique uniquement aux personnes qui ont sciemment d\u00e9livr\u00e9 des documents permettant \u00e0 un contribuable d\u2019obtenir un avantage fiscal indu.<\/p>\n

Bien entendu, la position exprim\u00e9e par le Conseil constitutionnel s\u2019av\u00e8re \u00eatre particuli\u00e8rement protectrice des libert\u00e9s individuelles. Mais au moment o\u00f9 le Gouvernement envisage de revoir en profondeur le r\u00e9gime actuel du m\u00e9c\u00e9nat \u2013 souvent assimil\u00e9 \u00e0 tort dans les m\u00e9dias comme une niche fiscale \u2013 une telle d\u00e9cision ne peut qu\u2019acc\u00e9l\u00e9rer le processus de r\u00e9forme attendu.<\/p>\n

 <\/p>\n

Colas AMBLARD<\/strong><\/p>\n

Docteur en droit<\/strong><\/p>\n

Avocat associ\u00e9, NPS CONSULTING<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

En savoir plus :<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

C.C. d\u00e9cision n\u00b02018-739 QPC du 12 octobre 2018<\/a><\/p>\n

 <\/p>\n

\n
\n

Les Notes:<\/h2>\n

<\/a>[1]Modifi\u00e9 par LOI n\u00b0 2008-776 du 4 ao\u00fbt 2008 \u2013 art. 140 (VD)<\/a><\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

r\u00e9dig\u00e9 par Colas AMBLARD lien vers sa fiche lien vers ses formations   Dans une d\u00e9cision du 12 octobre 2018, le Conseil constitutionnel a consid\u00e9r\u00e9 que la p\u00e9nalit\u00e9 de 25% pr\u00e9vue par l\u2019article 1740 A du Code g\u00e9n\u00e9ral des imp\u00f4ts (CGI) devait \u00eatre abrog\u00e9e \u00e0 compter du 1erjanvier 2019.\u00a0 Jug\u00e9e inconstitutionnelle, la remise en question […]<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"","ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","ast-disable-related-posts":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"default","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"footnotes":""},"categories":[3,283],"tags":[10,309,43,391,49,392],"class_list":["post-2555","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualites","category-article","tag-association","tag-cgi","tag-colas-amblard","tag-conseil-constitutionnel","tag-mecenat","tag-qpc"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.npsconsulting-avocats.fr\/NPS\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2555","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.npsconsulting-avocats.fr\/NPS\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.npsconsulting-avocats.fr\/NPS\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.npsconsulting-avocats.fr\/NPS\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.npsconsulting-avocats.fr\/NPS\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=2555"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.npsconsulting-avocats.fr\/NPS\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2555\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2556,"href":"https:\/\/www.npsconsulting-avocats.fr\/NPS\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/2555\/revisions\/2556"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.npsconsulting-avocats.fr\/NPS\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=2555"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.npsconsulting-avocats.fr\/NPS\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=2555"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.npsconsulting-avocats.fr\/NPS\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=2555"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}