{"id":2225,"date":"2017-05-31T18:20:43","date_gmt":"2017-05-31T16:20:43","guid":{"rendered":"http:\/\/www.npsconsulting-avocats.fr\/NPS\/?p=2225"},"modified":"2017-06-27T23:19:12","modified_gmt":"2017-06-27T21:19:12","slug":"reglementation-des-associations-dernieres-salve-avant-fin-de-mandat","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.npsconsulting-avocats.fr\/NPS\/reglementation-des-associations-dernieres-salve-avant-fin-de-mandat\/","title":{"rendered":"R\u00e9glementation des associations : derni\u00e8res salves avant fin de mandat !"},"content":{"rendered":"<p><strong>La d\u00e9mission du gouvernement Cazeneuve a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9c\u00e9d\u00e9 de plusieurs d\u00e9crets int\u00e9ressant la vie associative et par une refonte de la doctrine fiscale en mati\u00e8re de m\u00e9c\u00e9nat. Ces modifications attendues renforcent et clarifient la r\u00e9glementation applicable aux institutions sans but lucratif (ISBL) en g\u00e9n\u00e9ral, ainsi qu\u2019aux associations en particulier.<\/strong><\/p>\n<p><!--more--><\/p>\n<h4>1. S\u2019agissant du d\u00e9cret du 2 mai 2017 modifiant le r\u00e9gime fiscal des ISBL<\/h4>\n<p>Depuis l\u2019arr\u00eat <a href=\"http:\/\/www.isbl-consultants.fr\/larret-persche-du-27-janvier-2009-vers-un-mecenat-transfrontalier\/\">PERSCHE<\/a> rendu par la Cour de Justice de l\u2019Union Europ\u00e9enne le 27 janvier 2009[1], la France se trouvait dans l\u2019obligation d\u2019\u00e9toffer sa r\u00e9glementation en mati\u00e8re de don transfrontalier. C\u2019est d\u00e9sormais chose faite avec le d\u00e9cret n\u00b02017-698 du 2 mai 2017 lequel compl\u00e8te l\u2019article 200 du CGI.<\/p>\n<p>D\u00e9sormais, le r\u00e9gime du m\u00e9c\u00e9nat ouvrant droit \u00e0 la r\u00e9duction d\u2019imp\u00f4t en France s\u2019applique aux dons et versements effectu\u00e9s au profit d\u2019organismes dont le si\u00e8ge social est situ\u00e9 dans un \u00c9tat membre de l\u2019Union europ\u00e9enne ou dans un autre \u00c9tat partie \u00e0 l\u2019accord sur l\u2019espace \u00e9conomique europ\u00e9en ayant conclu avec la France une convention d\u2019assistance administrative en vue de lutter contre la fraude et l\u2019\u00e9vasion fiscales.<\/p>\n<p>Pour cela, deux situations sont possibles\u00a0:<\/p>\n<p>\u2013 Soit l\u2019organisme b\u00e9n\u00e9ficiaire est agr\u00e9\u00e9 dans les conditions de l\u2019article 1649 nonies du CGI\u00a0; tel sera le cas lorsqu\u2019il poursuit des objectifs et pr\u00e9sente des caract\u00e9ristiques similaires aux organismes dont le si\u00e8ge est situ\u00e9 en France\u00a0;<\/p>\n<p>\u2013 A d\u00e9faut d\u2019agr\u00e9ment, il appartiendra au contribuable d\u2019apporter, \u00e0 la demande de l\u2019administration fiscale, les pi\u00e8ces justificatives attestant que cet organisme \u00e9tranger poursuit des objectifs et pr\u00e9sente des caract\u00e9ristiques similaires aux organismes dont le si\u00e8ge est situ\u00e9 en France.<\/p>\n<p>Par exception, toutefois, le <a href=\"http:\/\/bofip.impots.gouv.fr\/bofip\/10964-PGP.html?identifiant=BOI-BIC-RICI-20-30-10-15-20170510\">BOFIP du 10 mai 2016<\/a>[2] pr\u00e9voit \u00e9galement d\u2019ouvrir le r\u00e9gime de m\u00e9c\u00e9nat aux actions r\u00e9alis\u00e9es hors les fronti\u00e8res europ\u00e9ennes, d\u00e8s lors qu\u2019il s\u2019agit d\u2019actions humanitaires, d\u2019actions concourant \u00e0 la mise en valeur du patrimoine artistique, \u00e0 la diffusion de la culture, de la langue et des connaissances scientifiques fran\u00e7aises, d\u2019actions en faveur de la protection de l\u2019environnement naturel ou d\u2019actions scientifiques respectant, en outre, un certain nombre de conditions d\u2019\u00e9ligibilit\u00e9[3].<\/p>\n<h4>2. S\u2019agissant du d\u00e9cret du 6 mai 2017 modifiant le r\u00e9gime juridique des ISBL<\/h4>\n<p>De son c\u00f4t\u00e9, le <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/eli\/decret\/2017\/5\/6\/INTD1702840D\/jo\/texte\">d\u00e9cret n\u00b02017-908 du 6 mai 2017<\/a> proc\u00e8de \u00e0 un certain nombre de modifications et apporte des pr\u00e9cisions concernant le r\u00e9gime juridique applicable aux ISBL (associations, fondations, fonds de dotation et organismes faisant appel public \u00e0 la g\u00e9n\u00e9rosit\u00e9)\u00a0:<\/p>\n<p>\u2013 Le d\u00e9cret modifie les conditions de d\u00e9p\u00f4t des statuts et modifications statutaires, lesquelles devront d\u00e9sormais \u00eatre faites aupr\u00e8s d\u2019une seule autorit\u00e9 administrative\u00a0: le pr\u00e9fet du d\u00e9partement.<\/p>\n<p>\u2013 Le registre sp\u00e9cial des associations, retra\u00e7ant les modifications importantes apport\u00e9es dans les statuts et la gouvernance, est supprim\u00e9.<\/p>\n<p>\u2013 Les modalit\u00e9s de d\u00e9signation du commissaire \u00e0 la fusion dans le cadre des fusions entre associations ou fondations sont pr\u00e9cis\u00e9es\u00a0: ainsi d\u00e9sormais, le choix dudit commissaire r\u00e9alis\u00e9 commun\u00e9ment par les parties \u00e0 la fusion n\u2019obligera pas \u00e0 proc\u00e9der par voie de requ\u00eate devant le Pr\u00e9sident du TGI.<\/p>\n<p>\u2013 La liste des documents \u00e0 tenir \u00e0 disposition des membres des associations concern\u00e9es par une op\u00e9ration de fusion devra contenir un extrait des d\u00e9cisions prises par les organes charg\u00e9s de l\u2019administration.<\/p>\n<p>\u2013 Concernant les fondations d\u2019entreprise, la prorogation du d\u00e9lai de 5 ans ne devra plus faire l\u2019objet d\u2019une autorisation de la part du Pr\u00e9fet mais consistera d\u00e9sormais en une simple d\u00e9claration aupr\u00e8s de ce dernier.<\/p>\n<p>\u2013 Concernant les organismes faisant appel public \u00e0 la g\u00e9n\u00e9rosit\u00e9, la liste des informations \u00e0 transmettre lors de la d\u00e9claration comprend d\u00e9sormais le num\u00e9ro d\u2019identification au r\u00e9pertoire national des associations ou, le cas \u00e9ch\u00e9ant, celui au r\u00e9pertoire national des entreprises.<\/p>\n<p>\u2013 Enfin, la proc\u00e9dure d\u2019agr\u00e9ment des associations est d\u00e9sormais encadr\u00e9e\u00a0: seuls les organismes r\u00e9pondant \u00e0 un objet d\u2019int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral, pr\u00e9sentant un mode de fonctionnement d\u00e9mocratique et respectant des r\u00e8gles de nature \u00e0 garantir une transparence financi\u00e8re pourront \u00eatre agr\u00e9\u00e9s.<\/p>\n<h4>3. S\u2019agissant du d\u00e9cret du 6 mai 2017 relatif \u00e0 l\u2019action de groupe<\/h4>\n<p>Le <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/eli\/decret\/2017\/5\/6\/JUSC1703432D\/jo\/texte\">d\u00e9cret n\u00b02017-888 du 6 mai 2017<\/a> d\u00e9taille les modalit\u00e9s proc\u00e9durales pour la mise en \u0153uvre de l\u2019action de groupe. Pr\u00e9cisant la loi n\u00b02016-1547 du 18 novembre 2017 de modernisation de la justice du XXI\u00e8me si\u00e8cle, le texte r\u00e9glementaire apporte des pr\u00e9cisions concernant les associations dont l\u2019objet statutaire comporte la d\u00e9fense des victimes de dommages corporels ou la d\u00e9fense des int\u00e9r\u00eats \u00e9conomiques de leurs membres.<\/p>\n<p>Enfin, il pr\u00e9voit que l\u2019agr\u00e9ment est d\u00e9sormais d\u00e9livr\u00e9 pour une p\u00e9riode de 5 ans, renouvelable aupr\u00e8s du Pr\u00e9fet du d\u00e9partement.<\/p>\n<p>Autant de pr\u00e9cisions qui visent \u00e0 simplifier les d\u00e9marches administratives des ISBL et des associations en particulier, ainsi qu\u2019\u00e0 encadrer de fa\u00e7on plus pr\u00e9cise leur capacit\u00e9 sur le plan juridique et fiscal.<\/p>\n<p><strong>Colas AMBLARD<\/strong><\/p>\n<p><strong>Docteur en droit &#8211; Avocat associ\u00e9 NPS <em>consulting<\/em><\/strong><\/p>\n<p><strong>Charg\u00e9 d&rsquo;enseignement \u00e0 l&rsquo;Universit\u00e9 Jean Moulin LYON III<\/strong><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>En savoir plus : <a href=\"http:\/\/www.isbl-consultants.fr\/\">www.isbl-consultant.fr<\/a><br \/>\n<\/strong><\/p>\n<p>Colas AMBLARD : \u00ab\u00a0L\u2019arr\u00eat Persche du 27 janvier 2009 : vers un m\u00e9c\u00e9nat transfrontalier ?\u00a0\u00bb, \u00e9ditorial ISBL CONSULTANTS juin 2009<\/p>\n<p>BOFIP du 10 mai 2016<\/p>\n<p>D\u00e9cret n\u00b02017-908 du 6 mai 2017<\/p>\n<p>D\u00e9cret n\u00b02017-888 du 6 mai 2017<br \/>\n<strong>Les Notes :<\/strong><br \/>\n[1] CJUE, 27 janv. 2009, Persche c. Finanzamt L\u00fcdenscheid, C-318\/07<\/p>\n<p>[2] BOI-BIC-RICI-20-30-10-10-20170510, par. 240 \u00e0 460<\/p>\n<p>[3] Pr\u00e9c., cf. II-A-4-b1\u00b0-e\u00b0 \u00a7 330 et s.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La d\u00e9mission du gouvernement Cazeneuve a \u00e9t\u00e9 pr\u00e9c\u00e9d\u00e9 de plusieurs d\u00e9crets int\u00e9ressant la vie associative et par une refonte de la doctrine fiscale en mati\u00e8re de m\u00e9c\u00e9nat. 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